[paranaja]

Съезд не высший орган партии-это только в уставах так было написано.Высшая власть это всегда ЦК КПСС.И никогда в советское время нигде не могло быть написано и сказано по заказу съезда.Съезд только решал как действовать,а ЦК действовало.